El cooperativismo viene amparado por el art. 129.2 de la Constitución Española, que recoge como “los poderes públicos fomentarán, mediante una legislación adecuada, las sociedades cooperativas”, reconociendo así su interés para la sociedad.

Hay que tener en cuenta que el cooperativismo es una competencia autonómica, por lo que en materia general se regirá por leyes de la Comunidad Autónoma.

Por tanto, las cooperativas que desarrollen la mayor parte de su actividad en el territorio de la Comunitat Valenciana, serán consideradas de ámbito valenciano, serán competencia del Registro de Cooperativas de la Comunitat Valenciana (ya sea en su sede central o en alguna de sus delegaciones provinciales) y se acogerán, como principal norma reguladora, a lo dispuesto en el Decreto Legislativo 2/2015, de 15 de mayo, del Consell, por el que aprueba el texto refundido de la Ley de Cooperativas de la Comunitat Valenciana (LCCV2015). Las normas estatales se aplican de manera supletoria a la legislación cooperativa valenciana. Sin embargo, el Estado es competente en materia fiscal y contable sobre las cooperativas, así como en la ley de entidades de Economía Social, ante la ausencia de una valenciana.

Además, las cooperativas estarán necesariamente sujetas a la Constitución Española, como parte de un Estado Social y Democrático, y por su ámbito de vivienda, se regirán por algunas normas estatales sobre vivienda.

–Normas autonómicas

• Ley de Cooperativas específica de la Comunitat Valenciana: Decreto Legislativo 2/2015, de 15 de mayo, del Consell, por el que aprueba el texto refundido de la Ley de Cooperativas de la Comunitat Valenciana (LCCV2015). Destaca el artículo 91, sobre Cooperativas de Viviendas y cooperativas de despachos y locales.
• Normas trasversales que se recogen en el Código de la Vivienda de la Comunitat Valenciana, regulando la actividad de construcción, gestión o rehabilitación de viviendas.

–Normas estatales

• Materia fiscal: Ley 20/1990, de 19 de diciembre, sobre Régimen Fiscal de las Cooperativas.
• Materia contable: Orden EHA/3360/2010, de 21 de diciembre, por la que se aprueban las normas sobre los aspectos contables de las sociedades cooperativas.
• Materia de vivienda:
  • Ley 38/1999, de Ordenación de la edificación (LOE), de 5 de noviembre.
  • Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la Edificación.
  • Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana.
• Ley 5/2011, de 29 de marzo, de Economía Social, a la que se ampara como cooperativa, entidad de economía social. En particular, esta ley dedica la Disposición transitoria segunda, sobre Cooperativas de viviendas, para permitirles adjudicar viviendas a terceros no socios.
• Constitución Española (1978), que ampara al cooperativismo en su art. 129,2, donde recoge que “Los poderes públicos promoverán eficazmente las diversas formas de participación en la empresa y fomentarán, mediante una legislación adecuada, las sociedades cooperativas”.
• Ley de Cooperativas estatal: Ley 27/1999, de 16 de julio, de Cooperativas. Es la ley que regula a las cooperativas de ámbito nacional y puede ayudarnos a interpretar la ley valenciana.